
フランスの独占禁止当局、アプリ追跡透明性フレームワークをめぐりAppleに1億6200万ドルの罰金
- Lamiyi
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フランスの競争当局(Autorité de la concurrence)は本日、Appleに対し1億5,000万ユーロの罰金を科すと発表しました。この決定は、Appleが2021年4月から2023年7月の間に、iOSおよびiPadOSデバイスにおけるApp Tracking Transparency(ATT)フレームワークの実装方法に関して、独占的地位を濫用したとの調査結果に基づいています。
Appleは、ATTの目的自体に問題はないものの、その実施は競争上の懸念を引き起こすと明確にしました。ATTの導入方法は「Appleが表明した個人データ保護の目的にとって必要でもなければ、それに見合ったものでもなかった」と当局は述べています。

強調された重要な問題は、ユーザーと開発者にもたらされる複雑さでした。Autoritéは、ATTフレームワークによって「複数の同意ポップアップが表示され、iOS環境でのサードパーティ製アプリケーションの使用が過度に複雑になる」と指摘しました。この複雑さは、ATTを介して得られた同意が「適用法、特にフランスデータ保護法の下では有効ではない」と判断されたことが一因となり、パブリッシャーはATTと並行して独自の同意管理プラットフォーム(CMP)を使い続けざるを得ませんでした。
規制当局はまた、これらのポップアップの相互作用を規定する規則が「枠組みの中立性を損なう」と判断した。具体的には、「広告トラッキングは一度拒否するだけで済むのに、ユーザーは必ず二度目の同意確認をしなければならない」という非対称性を指摘した。規制当局は、これが「ATTが促進することになっているインフォームド・コンセントを阻害し」、アプリパブリッシャーと広告プロバイダーに「明確な経済的損害」をもたらすと主張した。

さらに、この判決は「Appleとパブリッシャー間の扱いの非対称性」を指摘しました。当初、Appleは自社のアプリケーションに対して同様の同意プロンプトを要求していませんでした。これはiOS 15で部分的に変更されましたが、Autoritéは「Appleは自社のデータ収集のためにユーザーの同意を得るために単一の『パーソナライズ広告』ポップアップを導入した一方で、パブリッシャーによるサードパーティのデータ収集には引き続き二重の同意を求めているため、この非対称性は依然として残っている」と述べています。
オートリテは、この枠組みが特に小規模なパブリッシャーに影響を与えていると指摘し、「主要な垂直統合プラットフォームとは異なり、小規模なパブリッシャーは事業資金を第三者によるデータ収集に大きく依存しているため、ATTは特に小規模なパブリッシャーに打撃を与えている」と述べた。
フランスのデータ保護当局であるCNILとの連携についても言及されました。CNILは、ATTの導入によって「不必要かつ人為的な複雑さ」が生じており、「わずかな修正」によってプライバシー保護を損なうことなく法的要件に準拠できる可能性があるとの意見を示しました。
調査結果、違反期間、そしてAppleの市場における地位を考慮し、Autoritéは1億5,000万ユーロの罰金を科しました。Appleはまた、この決定の概要を自社のウェブサイトに掲載するよう命じられました。
