フランス、反競争行為でアップルに12億4000万ドルの罰金

フランス、反競争行為でアップルに12億4000万ドルの罰金

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フランス、反競争行為でアップルに12億4000万ドルの罰金

フランスの独占禁止法規制当局であるAutorité de la Concurrence(競争委員会)は、Appleに対し、流通業者および小売業者に対する反競争的行為を理由に11億ユーロの罰金を科しました。卸売業者のTech DataとIngram Microも、カルテルへの参加を理由にそれぞれ7,610万ユーロと6,290万ユーロの罰金を科されました。

2012年、高級Apple製品(Apple Premium Reseller、APR)の専門販売業者であるeBizcussからの苦情を受け、欧州委員会(Autorité de la concurrence)はAppleに11億ユーロ、卸売業者のTech DataとIngram Microにそれぞれ7,610万ユーロと6,290万ユーロの罰金を科しました。この罰金の決定は、Apple本社とその卸売業者に対する夜間強制捜査を受けて行われたもので、この訴訟は2017年12月に終結しました。

罰金総額は12億4000万ユーロで、内訳は以下のとおりです。
●Apple:1億1019億6995万ユーロ
●Tech Data:7億6107989ユーロ
●Ingram Micro:6億297万2668ユーロ
合計:1億2410億50609ユーロ

フランスにおけるApple製品(iPhoneを除く)、例えばiPadの流通に関して、フランス連邦検事局(Autorité de la concurrence)のイザベル・デ・シルバ局長は次のように述べています。「本件において、AutoritéはAppleがフランス国内で実施していた極めて特殊な流通慣行(例えばiPad)を解明しました。第一に、Appleとその卸売業者2社は、競合しないこと、そして販売業者同士の競合を阻止することに合意し、Apple製品の卸売市場を不活性化させました。第二に、いわゆるプレミアム販売業者は、安全にプロモーションや値下げを行うことができず、Appleの統合販売業者と独立系プレミアム販売業者の小売価格が均衡化しました。最後に、Appleはこれらのプレミアム販売業者の経済的依存を悪用し、自社の統合販売業者ネットワークと比較して不公平で不利な取引条件を課しました。これらの慣行がAppleプレミアム販売業者を通じたApple製品の流通における競争に深刻な影響を与えていることを踏まえ、Autoritéは1件の訴訟で言い渡された罰金としては過去最高額(12億4000万ユーロ)を科しました。これは、経済主体に科された制裁としても最も重いものです。本件ではApple(11億ユーロ)が、その異常な規模が適切に考慮されている。最後に、当局は、本件においてAppleが高級小売業者への経済的依存を濫用したと判断した。当局は、この行為を特に重大であると考えている。

フランスでは、Apple 社が電子製品(iPhone を除く)の流通ネットワークにおいて 3 つの反競争的慣行を実施したとして告発されています。
卸売業者 2 社である Tech Data 社と Ingram Micro 社間での製品と顧客の分割 関係
する卸売業者 2 社は、ビジネス ポリシーを自由に決定するのではなく、Apple 社が開発および監督する製品および顧客の割り当てメカニズムを受け入れて実装したとして罰金も科されました(罰金の詳細は、以下の概要表を参照)。
○ これらの慣行により、Apple 製品の卸売市場がある程度「不毛化」し、市場シェアが固定化され、Apple ブランドのさまざまな流通チャネル間での競争が妨げられています。

販売価格は APR に適用され、Apple が Apple Store やウェブサイトで販売している価格と同じになりました。
○ この慣行により、Apple 製品の小売市場のほぼ半分で最終消費者向けの Apple 製品の販売価格が統一されました。

APR(主に中小企業)への経済的依存状態の悪用。これは、特に供給難、差別的待遇、そして事業に対する不安定な報酬条件(割引や未払い残高)として現れている。これらの慣行は、販売業者のマージンが極めて低い状況において、販売業者が製品、特に需要の高い製品(新製品)の供給に極度に依存する状態を維持していた。例えば、Autoritéの調査によると、新製品が発売されると、APRは在庫を奪われ、注文に応じることができなかった。一方、Apple Storeと「小売業者」のネットワークには定期的に供給されていた。その結果、常連客を含む顧客を失った。場合によっては、注文に応じるために、最終顧客が顧客に供給するために行うように、Apple Storeに直接注文するなど、他の流通チャネルから調達せざるを得なくなった。
○ これらの慣行は、eBizcussなど一部の流通チャネルの弱体化、場合によっては排除につながった。

英国流通庁は、「製造業者は、必要に応じて流通システムを構築し、異なる販売チャネルを指定し、特定の小売業者への供給を卸売業者に委託し、他の小売業者への直接供給を留保する自由を有するが、流通ネットワークの利害関係者が独立しており、企業の一部ではない限り、競争法を遵守しなければならない。特に、ネットワークを率いる製造業者が、卸売業者に顧客を事前に割り当てて卸売業者間の競争を阻害すること、最終消費者への小売価格について販売業者と合意すること、取引先の経済的依存関係を悪用すること、特に自社の内部流通ネットワークと比較して取引先を不利な立場に置くことは禁止される」と述べている。

当然のことながら、Apple は控訴する予定であると述べている。

フランス競争当局の決定は大変残念です。10年以上前の慣行に関連し、フランスのすべての企業が依拠してきた30年間の判例を破棄するものであり、あらゆる業界の企業に混乱をもたらすでしょう。私たちは強く反対し、控訴する予定です。

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