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欧州委員会は、アップルがApp Storeを通じてiPhoneやiPadのユーザーに音楽ストリーミングアプリを配信する市場での支配的地位を乱用したとして、18億ユーロを超える罰金を科した。

Spotifyからの苦情を受けて、欧州委員会は、Appleがアプリ開発者に対し、アプリ外で利用できる代替の安価な音楽サブスクリプションサービスについてiOSユーザーに通知することを禁止する制限（「アンチステアリング条項」）を適用したと判断した。

侵害について
Appleは現在、開発者が欧州経済領域（EEA）全域のiOSユーザーにアプリを配信できるApp Storeの唯一の提供者です。AppleはiOSユーザーエクスペリエンスのあらゆる側面を管理しており、開発者がApp Storeにアプリを配信し、EEAのiOSユーザーにリーチするために遵守すべき利用規約を定めています。

欧州委員会の調査によると、Appleは音楽ストリーミングアプリ開発者に対し、iOSユーザーに対し、アプリ外で利用可能な代替の安価な音楽サブスクリプションサービスについて十分に情報提供すること、およびそのようなサービスの登録方法に関する指示を提供することを禁止していることが判明しました。特に、アンチ・ステアリング条項は、アプリ開発者に対し以下の行為を禁止しています。

● iOSユーザーに対し、アプリ内において、アプリ外のインターネット上で利用可能なサブスクリプションの価格を通知すること。
● Appleのアプリ内購入メカニズムを通じて販売されるアプリ内サブスクリプションと、他の場所で利用可能なサブスクリプションの価格差を、アプリ内においてiOSユーザーに通知すること。
● iOSユーザーをアプリ開発者のウェブサイトに誘導し、代替サブスクリプションを購入できるリンクをアプリ内に含めること。また、アプリ開発者は、新規獲得したユーザーがアカウントを作成した後、代替価格オプションについてメールなどで連絡を取ることも禁止されていました。

本日の判決は、Appleのアンチ・ステアリング条項が不公正な取引条件に相当し、欧州連合の機能に関する条約（TFEU）第102条(a)に違反すると結論付けています。これらのアンチ・ステアリング条項は、Appleのスマートモバイルデバイス上のApp Storeに関するAppleの商業的利益の保護にとって必要かつ適切ではなく、iOSユーザーの利益に悪影響を及ぼします。iOSユーザーは、デバイスで使用する音楽ストリーミングサブスクリプションをどこでどのように購入するかについて、十分な情報に基づいた効果的な判断を下すことができません。

Appleの行為は10年近く続き、多くのiOSユーザーが音楽ストリーミングのサブスクリプション料金を大幅に引き上げる結果となった可能性があります。これは、Appleが開発者に課した高額な手数料が、Apple App Storeにおける同サービスの高額なサブスクリプション料金という形で消費者に転嫁されたためです。さらに、Appleのアンチ・ステアリング条項は、ユーザーエクスペリエンスの低下という形で金銭以外の損害をもたらしました。iOSユーザーは、アプリ外で関連するオファーを見つけるまでに面倒な検索を強いられたり、自分で適切なサービスを見つけられなかったために、どのサービスにも加入しなかったりしました。

罰金 罰金額の設定にあたり、欧州
委員会は違反の期間と重大性に加え、Appleの総売上高と時価総額を考慮しました。また、Appleが行政手続きの枠組みにおいて不正確な情報を提出したことも考慮に入れました。

さらに、欧州委員会は、Appleに課せられる罰金全体の抑止力を十分に高めるため、罰金の基本額に18億ユーロの一時金を加算することを決定しました。この一時金は、本件において必要でした。なぜなら、侵害によって生じた損害の大部分は、欧州委員会の2006年罰金ガイドラインに定められた収益ベースの計算方法では適切に計上できない非金銭的損害で構成されていたからです。さらに、罰金は、Appleが現在または同様の侵害を繰り返すことを抑止し、同様の規模および同様の資源を有する他の企業が同一または同様の侵害を犯すことを抑止するのに十分なものでなければなりません。

欧州委員会は、18億ユーロを超える罰金の総額はアップルの全世界の収益に比例しており、抑止力を達成するために必要であると結論付けた。

欧州委員会はまた、Apple社に対し、アンチステアリング条項を削除し、今後は違反行為を繰り返さず、同等の目的や効果を持つ慣行を採用しないよう命じた。

損害賠償請求
本件のような反競争的行為の被害を受けた個人または企業は、加盟国の裁判所に提訴し、損害賠償を求めることができます。欧州司法裁判所の判例および規則1/2003はいずれも、各国の裁判所における訴訟においては、委員会の決定が当該行為が行われ、違法であったことの拘束力のある証拠となることを確認しています。委員会が関係企業に罰金を科した場合でも、委員会の罰金を理由に​​減額されることなく、各国の裁判所が損害賠償を認める場合があります。独占禁止法による損害賠償指令は、反競争的行為の被害者が損害賠償を得ることをより容易にしています。

Appleは、EUの調査結果を嘲笑する長文のプレスリリースで反論した。同社は、Spotifyが欧州委員会と共謀して証拠のない訴訟を起こしたと非難している。

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2015年、Spotifyは欧州委員会と協力し、事実にほとんど基づかない調査を開始しました。彼らは、デジタル音楽市場が停滞し、Appleが競合他社の足を引っ張っていると主張しました。しかし、Spotifyにとって残念なことに、Spotifyは成長を続け、App Storeの恩恵もあって、世界の他のすべてのデジタル音楽ビジネスを凌駕するようになりました。

その後8年間、Spotifyとの65回以上の会合を経て、欧州委員会は3つの異なる主張を展開しようと試みた。そのたびに主張の範囲は狭まってきたが、それぞれの主張には共通点がいくつかあった。

● 消費者への損害の証拠なし：急成長を遂げたデジタル音楽市場において、欧州の消費者はかつてないほど多くの選択肢を手にしています。わずか8年で、加入者数は2,500万人から1億6,000万人近くに増加し、アクティブリスナーは3億人を超えています。そして、Spotifyは最大の勝者となりました。
● 反競争的行為の証拠なし：8年間の調査を経ても、明らかに活況を呈している市場において、Appleがどのように競争を阻害してきたのかを説明できる有効な理論は未だに得られていません。
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Appleはまた、本日の決定によりSpotify（欧州企業）がデジタル音楽市場の圧倒的リーダーとしての地位を確固たるものにするだろうと主張している。

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欧州委員会は、新たな規制であるデジタル市場法（DMA）の施行直前にこの決定を下しました。Appleは数日以内にDMAに準拠する予定であり、その計画には、ここで問題となっている規則の改正も含まれています。明確なのは、この決定が既存の競争法に基づくものではないということです。これは、DMAが成立する前にDMAを施行しようとする欧州委員会の試みです。

現実には、ヨーロッパの消費者はかつてないほど多くの選択肢を持っている。皮肉なことに、競争の名の下に、本日の決定は、デジタル音楽市場を圧倒的にリードする、成功を収めたヨーロッパ企業の支配的地位を確固たるものにするだけだ。
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当然のことながら、Apple は罰金に対して控訴する予定です。

一方、Spotify はこの決定を祝う声明を発表しました...

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本日の判決は、消費者にとってよりオープンなインターネットを目指す闘いにおいて重要な節目となる。欧州委員会（EC）は明確な結論を下した。消費者とのコミュニケーションを制限するAppleの行為は違法である。この判決は、Appleのような独占企業であっても、他の企業が顧客とどのように交流するかを不当に支配することはできないという強いメッセージを送る。

Appleの規則により、Spotifyなどの音楽ストリーミングサービスは、アプリ内で直接ユーザーに様々な特典を提供することが禁じられ、アップグレード方法やサブスクリプション価格、プロモーション、割引、その他多くの特典についてユーザーとコミュニケーションを取ることができなくなりました。もちろん、これらのアプリの競合であるApple Musicは、同様の行為を禁じられていません。EUはAppleに対し、EU内での違法行為の停止を求めることで、消費者を第一に考えています。これは自由市場の基本概念です。顧客はどのような選択肢があるかを知るべきであり、何を、どこで、いつ、どのように購入するかは、Appleではなく顧客が決定すべきです。

ECがこの重要な訴訟に取り組んでいることに感謝する一方で、詳細が重要であることも認識しています。Appleは他の市場においても、法律や裁判所の判決に常日頃から反抗してきました。だからこそ、Appleの長年にわたる不公正な慣行に明確かつ決定的な対処がなされるであろう、今後の措置に期待しています
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