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欧州理事会と欧州議会は、デジタル市場法（DMA）に関する暫定的な政治合意を発表しました。この合意により、Appleはサイドローディング、サードパーティ決済システムの導入、そしてiMessageの相互運用性確保を義務付けられることになります。今後数日間、法案の文言を最終決定するための作業が進められています。

欧州連合（EU）は過去10年間、巨大デジタル企業による有害なビジネス慣行に対し、記録的な罰金を科さざるを得ませんでした。DMA（デジタル・データ・アクセス・ルール）は、これらの慣行を直接禁止し、新規参入企業と欧州企業にとってより公正で競争力の高い経済空間を創出します。これらのルールは、デジタル市場の刺激と開放、消費者の選択肢の拡大、デジタル経済におけるより良い価値共有の実現、そしてイノベーションの促進にとって鍵となります。EUは、この点でこのような断固たる行動をとった最初の国であり、他の国々もすぐに追随することを期待しています。――
セドリック・オ、フランス国務大臣（デジタル担当）

提案された新しい規則は、「ゲートキーパー」として行動する大企業がその立場を乱用するのを防ぐために設計されている。

どのプラットフォームがゲートキーパーとみなされるのでしょうか？
欧州理事会と欧州議会は、プラットフォームがゲートキーパーの資格を得るには、第一に、過去3年間の欧州連合（EU）内での年間売上高が75億ユーロ以上、または時価総額が750億ユーロ以上であること、第二に、月間エンドユーザーが4,500万人以上、EU内に1万人以上のビジネスユーザーがいることが条件であると合意しました。

プラットフォームは、少なくとも3つの加盟国において、1つ以上のコアプラットフォームサービスを管理する必要があります。これらのコアプラットフォームサービスには、マーケットプレイス、アプリストア、検索エンジン、ソーシャルネットワーキング、クラウドサービス、広告サービス、音声アシスタント、ウェブブラウザが含まれます。

規則に定められた規則の均衡を確保するため、中小企業は例外的な場合を除き、ゲートキーパーとして認定されることが免除されます。義務の漸進性を確保するため、「新興ゲートキーパー」というカテゴリーも設けられており、これにより、欧州委員会は、競争力は実証されているものの、まだ持続可能ではない企業に対しても、一定の義務を課すことができます。

ゲートキーパーは、次の事項を実施する必要があります。
● ユーザーが、サブスクリプションと同様の条件で、コアプラットフォーム サービスのサブスクリプションを解除できる権利があることを保証する
。● 最も重要なソフトウェア (例: Web ブラウザ) については、オペレーティング システムのインストール時にこのソフトウェアをデフォルトで要求しない。
● インスタント メッセージング サービスの基本機能の相互運用性を確保
する。● アプリ開発者がスマートフォンの補助機能 (例: NFC チップ) に公平にアクセスできるようにする。
● 販売者に、プラットフォーム上のマーケティングまたは広告パフォーマンス データへのアクセスを許可する。●
買収や合併について欧州委員会に通知する。

ただし、次の行為はできなくなります。
● 自社の製品やサービスを他社の製品やサービスよりも上位にランク付けすること（自己優先）
● サービス中に収集した個人データを別のサービスの目的で再利用すること
● ビジネス ユーザーに対して不公平な条件を設定すること
● 特定のソフトウェア アプリケーションをプリインストールすること
● アプリ開発者に、アプリ ストアに掲載するために特定のサービス（例: 支払いシステムや ID プロバイダー）の使用を要求すること

ゲートキーパーがルールを遵守しなかった場合、どうなるでしょうか？
ゲートキーパーが法律で定められたルールに違反した場合、世界全体の売上高の最大10%の罰金が科せられる可能性があります。再違反の場合は、世界全体の売上高の最大20%の罰金が科せられる可能性があります。

ゲートキーパーが DMA を体系的に遵守しなかった場合、つまり 8 年間で 3 回以上規則に違反した場合、欧州委員会は市場調査を開始し、必要に応じて行動的または構造的な救済措置を課すことができます。

プラットフォームがゲートキーパーであることに同意しない場合はどうなるでしょうか？
プラットフォームがゲートキーパーとしての指定に反論できる正当な根拠がある場合、委員会がその根拠の妥当性を確認できる特定の手続きを通じて、指定に異議を申し立てることができます。

ゲートキーパーが規則を遵守しているかどうかを誰が確認するのでしょうか？
域内市場における高度な調和を確保するため、欧州委員会が規制の唯一の執行機関となります。委員会は、ゲートキーパーが遵守すべき規則を明確に理解し、必要に応じてその適用範囲を明確にするために、規制に関する対話を行うことを決定できます。

欧州委員会の活動を支援・促進するため、諮問委員会とハイレベルグループが設置されます。加盟国は、各国の競争当局に対し、違反の可能性に関する調査を開始し、その結果を欧州委員会に提出する権限を与えることができます。

ゲートキーパーが DMA に定められた規則を破らないようにするために、この規制では迂回防止規定も施行されています。

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